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濒危物种进口贸易法规摘要
2014年04月02日 14:46 来源:顺德木业商会

一、《濒危野生动植物国际贸易公约》

第三条 附录Ⅰ所列物种标本的贸易规定

1. 附录Ⅰ所列物种标本的贸易,均应遵守本条各项规定。

2. 附录Ⅰ所列物种的任何标本的出口,应事先获得并交验出口许可证。只有符合下列各项条件时,方可发给出口许可证:

(a) 出口国的科学机构认为,此项出口不致危害该物种的生存;

(b) 出口国的管理机构确认,该标本的获得并不违反本国有关保护野生动植物的法律;

(c) 出口国的管理机构确认,任一出口的活标本会得到妥善装运,尽量减少伤亡、损害健康,或少遭虐待;

(d) 出口国的管理机构确认,该标本的进口许可证已经发给。

3. 附录Ⅰ所列物种的任何标本的进口,均应事先获得并交验进口许可证和出口许可证,或再出口证明书。

只有符合下列各项条件时,方可发给进口许可证:

(a) 进口国的科学机构认为,此项进口的意图不致危害有关物种的生存;

(b) 进口国的科学机构确认,该活标本的接受者在笼舍安置和照管方面是得当的;

(c) 进口国的管理机构确认,该标本的进口,不是以商业为根本目的。

4. 附录Ⅰ所列物种的任何标本的再出口,均应事先获得并交验再出口证明书。只有符合下列各项条件时,方可发给再出口证明书:

(a) 再出口国的管理机构确认,该标本系遵照本公约的规定进口到本国的;

(b) 再出口国的管理机构确认,该项再出口的活标本会得到妥善装运,尽量减少伤亡、损害健康,或少遭虐待;

(c) 再出口国的管理机构确认,任一活标本的进口许可证已经发给。

5. 从海上引进附录Ⅰ所列物种的任何标本,应事先获得引进国管理机构发给的证明书。只有符合下列各项条件时,方可发给证明书:

(a) 引进国的科学机构认为,此项引进不致危害有关物种的生存;

(b) 引进国的管理机构确认,该活标本的接受者在笼舍安置和照管方面是得当的;

(c) 引进国的管理机构确认,该标本的引进不是以商业为根本目的。

第四条 附录Ⅱ所列物种标本的贸易规定3

1. 附录Ⅱ所列物种标本的贸易,均应遵守本条各项规定。

2. 附录Ⅱ所列物种的任何标本的出口,应事先获得并交验出口许可证。只有符合下列各项条件时,方可

发给出口许可证:

(a) 出口国的科学机构认为,此项出口不致危害该物种的生存;

(b) 出口国的管理机构确认,该标本的获得并不违反本国有关保护野生动植物的法律;

(c) 出口国的管理机构确认,任一出口的活标本会得到妥善装运,尽量减少伤亡、损害健康,或少遭虐待。

3. 各缔约国的科学机构应监督该国所发给的附录Ⅱ所列物种标本的出口许可证及该物种标本出口的实际情况。当科学机构确定,此类物种标本的出口应受到限制,以便保持该物种在其分布区内的生态系中与它应有作用相一致的地位,或者大大超出该物种够格成为附录Ⅰ所属范畴的标准时,该科学机构就应建议主管的管理机构采取适当措施,限制发给该物种标本出口许可证。

4. 附录Ⅱ所列物种的任何标本的进口,应事先交验出口许可证或再出口证明书。

5. 附录Ⅱ所列物种的任何标本的再出口,应事先获得并交验再出口证明书。只有符合下列各项条件时,

方可发给再出口证明书:

(a) 再出口国的管理机构确认,该标本的进口符合本公约各项规定;

(b) 再出口国的管理机构确认,任一活标本会得到妥善装运,尽量减少伤亡、损害健康,或少遭虐待。

6. 从海上引进附录Ⅱ所列物种的任何标本,应事先从引进国的管理机构获得发给的证明书。只有符合下列各项条件时,方可发给证明书:

(a) 引进国的科学机构认为,此项引进不致危害有关物种的生存;

(b) 引进国的管理机构确认,任一活标本会得到妥善处置,尽量减少伤亡、损害健康,或少遭虐待。

7. 本条第6 款所提到的证明书,只有在科学机构与其他国家的科学机构或者必要时与国际科学机构进行磋商后,并在不超过一年的期限内将全部标本如期引进,才能签发。

第五条 附录Ⅲ所列物种标本的贸易规定

1. 附录Ⅲ所列物种标本的贸易,均应遵守本条各项规定。

2. 附录Ⅲ所列物种的任何标本,从将该物种列入附录Ⅲ的任何国家出口时,应事先获得并交验出口许可证。只有符合下列各项条件时,方可发给出口许可证:

(a) 出口国的管理机构确认,该标本的获得并不违反该国保护野生动植物的法律;

(b) 出口国的管理机构确认,任一活标本会得到妥善装运,尽量减少伤亡、损害健康,或少遭虐待。3. 除本条第4 款涉及的情况外,附录Ⅲ所列物种的任何标本的进口,应事先交验原产地证明书。如该出口国已将该物种列入附录Ⅲ,则应交验该国所发给的出口许可证。

4. 如系再出口,由再出口国的管理机构签发有关该标本曾在该国加工或正在进行再出口的证明书,以此向进口国证明有关该标本的再出口符合本公约的各项规定

二、《中华人民共和国野生植物保护条例》

第二十条 出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的,必须经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门审核,报国务院野生植物行政主管部门批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书或者标签。海关凭允许进出口证明书或者标签查验放行。国务院野生植物行政主管部门应当将有关野生植物进出口的资料抄送国务院环境保护部门。

  禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。

三、《中华人民共和国森林法》

第三十八条 国家禁止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍贵树木及其制品、衍生物的名录和年度限制出口总量,由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准。

  出口前款规定限制出口的珍贵树木或者其制品、衍生物的,必须经出口人所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核,报国务院林业主管部门批准,海关凭国务院林业主管部门的批准文件放行。进出口的树木或者其制品、衍生物属于中国参加的国际公约限制进出口的濒危物种的,并必须向国家濒危物种进出口管理机构申请办理允许进出口证明书,海关并凭允许进出口证明书放行。

四、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》

第四条 国家濒危物种进出口管理机构代表中国政府履行公约,依照本条例的规定对经国务院野生动植物主管部门批准出口的国家重点保护的野生动植物及其产品、批准进口或者出口的公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品,核发允许进出口证明书。

第七条 进口或者出口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品,出口国务院或者国务院野生动植物主管部门限制出口的野生动植物及其产品,应当经国务院野生动植物主管部门批准。

第十条 进口或者出口濒危野生动植物及其产品的,申请人应当向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门提出申请,并提交下列材料:
  (一)进口或者出口合同;
  (二)濒危野生动植物及其产品的名称、种类、数量和用途;
  (三)活体濒危野生动物装运设施的说明资料;
  (四)国务院野生动植物主管部门公示的其他应当提交的材料。
  省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内签署意见,并将全部申请材料转报国务院野生动植物主管部门。
第十一条 国务院野生动植物主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内,作出批准或者不予批准的决定,并书面通知申请人。在20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,延长的期限和理由应当通知申请人。
第十二条 申请人取得国务院野生动植物主管部门的进出口批准文件后,应当在批准文件规定的有效期内,向国家濒危物种进出口管理机构申请核发允许进出口证明书。
  申请核发允许进出口证明书时应当提交下列材料:  
  (一)允许进出口证明书申请表;
  (二)进出口批准文件;
  (三)进口或者出口合同。
  进口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品的,申请人还应当提交出口国(地区)濒危物种进出口管理机构核发的允许出口证明材料;出口公约禁止以商业贸易为目的进出口的濒危野生动植物及其产品的,申请人还应当提交进口国(地区)濒危物种进出口管理机构核发的允许进口证明材料;进口的濒危野生动植物及其产品再出口时,申请人还应当提交海关进口货物报关单和海关签注的允许进口证明书。

第十三条 国家濒危物种进出口管理机构应当自收到申请之日起20个工作日内,作出审核决定。对申请材料齐全、符合本条例规定和公约要求的,应当核发允许进出口证明书;对不予核发允许进出口证明书的,应当书面通知申请人和国务院野生动植物主管部门并说明理由。在20个工作日内不能作出决定的,经本机构负责人批准,可以延长10个工作日,延长的期限和理由应当通知申请人。
  国家濒危物种进出口管理机构在审核时,对申请材料不符合要求的,应当在5个工作日内一次性通知申请人需要补正的全部内容。
  第十四条 国家濒危物种进出口管理机构在核发允许进出口证明书时,需要咨询国家濒危物种进出口科学机构的意见,或者需要向境外相关机构核实允许进出口证明材料等有关内容的,应当自收到申请之日起5个工作日内,将有关材料送国家濒危物种进出口科学机构咨询意见或者向境外相关机构核实有关内容。咨询意见、核实内容所需时间不计入核发允许进出口证明书工作日之内。

 

 注明:《中国木材进口口岸通关法规培训班资料汇编(2014年3月19日·广州)》

              国家林业局濒危物种进出口管理办公室 袁良琛博士


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